中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容

房地产是我们中国今后整个经济发展的支柱产业,这是无可非议的事。我曾经在98年写过一篇文章,中国经济的发展在30年内肯定是持续稳定快速的增长时期,怎样让这个增长时期持续稳定的发展下去,就是特别要注意如何防止出现经济危机。当然有人跟我的看法不同,好像说我这几年一直在打压房地产,实际上不是一样,我的基本看法是如何让我们的支柱产业,持续稳定的保证发展20年、30年。这几年来说,对房地产业我一直在思考,一直在想面对发生的问题如何想的更清楚一些,更思考的好一些,让政府和业内使调整更顺畅一些。
大家都知道金融发展的好坏决定了房地产未来发展的好坏,大家都知道,从98年开始,98年住房制度改革 之后,为什么中国的房地产市场能够在短期内如此规模的发展,走过了世界其他国家经历几百年的路,最大的就是我们的金融支持,最大的就是我们最近一系列的金融创新,比如说住房按揭的问题,它被引入之后,让我们整个房地产市场就发生了一个根本性的变化。
98年房地产开发只有二千多亿,但是到了04年,就达到了七千八百多亿,是98年的3.8倍。早几年经历过的数据,我就不举太多了。占的最大一块,基本上还是自筹资金、银行贷款。98年到现在,已经增长了32倍,每年增长的速度都达到了15%以上,有些地方甚至是20%。房地产市场是金融支持下快速的增长,这几年房地产的金融为什么会如此的发展,我就不解释了,重点就讲后面几点。
房地产金融市场为什么会以银行为主导?在目前的金融结构里(金融资产30万亿,银行占28万亿,个人存款13万亿),我们的房地产发展肯定会以银行为主导的,这是不可分开的。而且国内金融市场不发达决定,股权融资少、债券融资不发达。银行信贷的成本低,房地产企业基本上依赖银行。这几年对房地产信贷竞争是如此的激烈,发展如此之快,对银行来说都是几年十年、二十年、三十年的贷款,我只要做一笔就是一笔,我只要做了一笔业务,就可以提取一笔利润。2000年之前,整个银行业来说,是全行业亏损的状态,但是在2000年之后,特别是03、04年,银行业的利润就达到了前所未有的时期,比如说工行,去年的利润就达到了近千亿。当然还有一个方面,跟近几年银行的利率低有关系,因为银行的利率过低,而且银行对企业融资可以有抵押贷款,企业可以通过这样的方式获得最低的成本,大量的企业通过抵押的方式进入了银行。
以银行为主导模式面临的困难,中国的房地产来说,实际上将银行绑在一起。银行为主导的模式,对企业来说,尤其是房地产企业,因为中国的银行看起来现在私有化的程度比较高了,但是大家知道中国的银行信贷,政府很容易控制,基本上政府通过它的一些行政方式,可以控制银行信贷的变化,而且不是通过调整利率等等,而是通过行政的方式调控房地产市场。政府通过银行信贷的方式,来控制银行信贷,整个房地产企业就面临着资金链的问题,融资渠道来说少,特别是以银行为主导的模式,不仅仅是银行的问题,也是我们整个房地产企业面临的很大问题。最近很多房地产商朋友打电话给我,聊天的时候就说到这个事,最近很多房地产比较少的企业,因为这次宏观调控,就面临着资金链的断裂问题,他们现在就没有资金了。这是企业的问题。融资渠道少,房地产企业受政策性影响大,一有政策风险就出问题。
如果以银行为主导的方式,就可能将整个行业的风险集中到银行,如资金错配风险,短期资金贷长期,银行流动性风险。如果我们整个经济的变化,整个市场的变化,就可能导致银行的风险,比如说做按揭的购房者来说,可能没有办法支付按揭。在香港01年、02年的时候,很多人都是负资产。如果中国出现大量的负资产人,中国的信用体系,或者说信用观念的差异,就有可能他们不还钱了。企业资金链面临困难的时候,可能就会通过各种非法的途径,比如说最近披露出来的假按揭。房地产市场快速发展,大量的资金自然而然会进入房地产市场,以银行为主导的模式主要会使今后金融市场面临一系列的问题,无论是对企业还是对个人。
根据我们现在房地产市场的经营状况,我的个人,在目前的情况下,房地产以银行为主导的模式,短期内不会改变。为什么?因为一个市场的建立,不仅仅是需要相关的制度法规出台,更重要来说要整个市场的条件和环境。也就是说大多数金融资产掌握在银行手里,银行是不可能轻易转移出来。当然我们以银行为主导的方式,并不会说完全是单一的方式,融资渠道多元化,融资市场多元化,肯定是今后一段时间内要进行的,比我们想象的肯定要快,比如说房地产信托基金,刚才聂梅生会长已经说了很多。融资可能是房地产今后一个好的方向,近几年来国内房地产市场已经不是早段时间那样的房地产企业了,有一大批很好的优质的房地产企业它已经在出来了,而且这些企业随着整个融资市场的发展,股票市场的发展,还有我们股票市场某些规则的改进,今后来说,他们可能会比较容易进入证券市场。大家都知道最近股权分置的问题已经走的相当快了,我的预计,希望在这半年时间或者一年内解决,如果股权分置的问题在短期可以被解决,证券市场是一个快速发展时期,房地产市场它的资质、它的盈利水平、它的发展前景、肯定是对股市,一个很有吸引力的行业、一个企业。
今后债券市场的发展,肯定也是今后房地产企业融资很好的渠道,最近随着游戏规则的改进,大家可能也看到了,一些国有大型的企业进入了债券市场,估计在比较短的时间内,我想发展会比较快。当然还有保险市场,保险资金,保险现在它的资金达到了一万二千亿,如果今年到年底,一万三到一万四千亿左右的资金,保险有这么多的资金,需要找好的出路好的盈利模式,所以房地产市场作为一个持续发展的行业、一个产业,他们今后肯定要进入到房地产市场。现在投资基金已经发生的相当不错了,也是今后房地产市场融资的重要渠道。今后房地产市场融资肯定是多元化,但是以银行为主导在短期内可能没有改变。
现在利率一改变,整个市场的反映如此的强烈,为什么?因为只有一种利率、一种方式。今后个人消费信贷的利率,要建立一个完整的体系,不同的年限,他的变化、幅度是不一样的,还有你可以采取混合的方式来调整。在这样的情况下,我们的民众,个人住房按揭的消费者,他可以根据的状况做出一个好的选择,就不会像现在这样,我利率调整、利率变化了,大家的反映那么强烈,今后不会出现这样的状况了。还有就是我们对个人消费信贷从它开始的信用审查、担保条件、个人财务状况,信贷之后的跟踪条件等等,我们都要做一些相关的政策调整,相关的法律规定。如果你将这个体系建立好之后,无论是我们开发企业,还是我们的银行,还是我们的购房者本人,都尽量会将个人消费信贷中的风险分散掉,而有更多的可选择余地。无论是房地产市场还是金融市场,关系不仅仅是卖着还是买着,实际上都是处在一个一个的环境里,一个一个的社会环境里。房地产金融市场首先是建立信用征用系统,严格一系列房地产金融监管标准,个人信贷利率体系及保险品种增加。
房地产市场要持续发展,要改变单一依赖银行格局,如股权融资、债券融资,那么目前问题在那里,一是银行没有市场臣化,融资成本低,使得房地产企业更愿意债券融资,二是国内资本市场比但多层次的资本市场没有确立,三是金融市场环境不好,这些都是要改善的地方。
这几年金融市场的发展,跟房地产市场发展一样突飞猛进,无论是银行还是保险,最近来说动作也是前所未有的,而且我们金融市场就像房地产市场一样,出台的法律法规政策,像这次汇率的调整,大家都可以看到,那天晚上所有电话打进来,我家里三部电话,打进来都问我什么意思,还有国外的一些媒体,从来没有看到过我们现在这样的汇率调整,以供求关系为基础,大家都没有想到会有这样的东西出来。金融市场就跟房地产市场一样,需要大量的人才,如何设计好的规则、制度促进发展。我对房地产市场还是很有信心的,今天的报告,就简单的介绍这些,大家如果有什么样的意见,有什么样的问题,都可以跟我联系。大家一个目标,就是如何将房地产市场做好,让它持续稳定的发展。谢谢大家。