香港东英金融集团中国区域总经理张松岭先生

各位嘉宾、各位朋友、大家好！我是香港东英金融集团的张松岭，首先感谢主办单位《新·楼市》，感谢王力总裁的盛情邀请，今年的年会主题是地产与金融，主办单位要我谈一下我国的房地产金融政策对房地产的影响。首先我和大家一起梳理一下，2005年以来，国家宏观调控政策对房地产业的影响。可能大家关注到一个有趣的现象，就是在今年的1月9号建设部的网站上公布了一个新发下来的一个文件，就是关于征求90平方米以下住宅要点的意见函。那么第二天建设部的新闻发言人就说这个文件废止，因为它不符合国务院和办公厅的要求。这个可能是我国新中国成立以来最短命的文件。

回顾2006年以来，我们看到的一个现象，就是第一我国范围内的高房价、全局性蔓延，不再是局部性问题。第二就是房地产投资的高温锐减，我刚刚看了一下国家统计局长的网站，2006年我国城镇的固定资产投资是3.2个亿。其中房地产投资是1.9亿，商品房住宅的增长达到25.3%。这意味着我国每5块钱的固定资产投资中大约就有1一块多钱是投在房地产行业了。现在我们回过头来看一下，两年以来，国家对于房地产产业政策的政策走向。2005年3月5号，在全国两会的政府工作报告中，明确提出了要抑制高房价，这个恐怕是我们国家进入宏观调控以来的第一个最重要的文件，也是房地产宏观调控的开始，那么在2006年4月27号，温家宝分析了房地产的走势，研究进一步加强房地产宏观调控问题。这就是通常所说的国八条。5月9日，国务院七部委作了关于做好稳定房地产价格的意见，就是“新国八条”，后来温家宝又亲自主持会议，会议认为，国家实施宏观调控以来，房地产增长过快的问题得到了抑制，但是房地产根本问题没有解决。少数的房价上涨过快，房地产市场的秩序比较混乱，这就是所说的“国六条”，不久，国务院又发布了关于稳定住房价格的意见，其核心在于稳定住房价格，这就是通常所说的“国15条”，与此同时国家各个部委、各个机关的政策也不断出台，首先是国土资源部下发了《关于严明法纪、坚决制止土地违法的通知》等。重申了国家对于土地管理的决心，7月24号，建设部商务部、发改委、人总行发布了关于《规范房地产市场外资准入的管理意见》，国家税务总局先后出台了关于进一步加强地产税收管理的通知，关于房地产税收一体化管理的若干通知。关于个人住房转让征收个人所得税的通知，引起了市场的巨大反向。今年1月17号国家税务总局颁布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，这被业内人士戏称为2007年宏观调控的第一枪。

那么央行也相应地采取了各种各样的配套的措施，主要的措施就是连续的、若干次的上调金融机构人民币存款准备金的基础利率。2006年下半年开始三次上调的存款准备金率，到2007年4月17号准备实施的上调存款准备金率，今年就达到了3次。由此可见政府主动出击调控房地产市场，一系列举措体现了一个基本思路，就是国家对房地产宏观调控的基本政策的决心。2006年房地产市场度过了一个调控年，那么2007年是否成为政策的执行年？我们拭目以待。

我今天要谈的第二个问题，主办单位希望我简单地介绍一下香港的金融市场，香港的股票市场有两个板块，一个是创业板，不设基本的营业要求，只要是24个月连续的经营记录就可以了。我们知道香港作为国际金融中心是一个成熟的市场。为什么这样讲？第一我在这里给大家说明几个数字，第一2006年年底，香港市场的总市值达到17150亿元，在世界排第六，在亚洲排第一。在2005年的时候这个数字香港还是排在第10位。2006年香港成为了全球第二大的首次公开发行的市场。第一大市场是伦敦。2006年在香港市场上有56宗首次公开发行、集资总金额达到3339亿美元，内地企业集资2946亿。也就是说378亿美元，占总投资总额的88.2%。

第二香港为中国大陆的优秀企业敞开了融资大门。大家都知道，2006年一个最重大的资本市场的事情就是国内的工商银行上市，创造了15项纪录和9项第一，总融资196亿美元，是全球有史以来最大的IPO项目。